El Gobierno llamó a extraordinarias para reformar el Estado y revertir Ganancias
23/12/2023 La Nación – Nota – Política – Pag. 10
Tras el megadecreto, Milei avanza ahora con un temario en el que incluyó también la instauración de la boleta única de papel; la parte más fuerte del paquete es una modificación en la estructura estatal.
Maia Jastreblansky LA NACION El Gobierno convocó anoche a última hora a sesiones extraordinarias del Congreso, con la idea de enviar la semana próxima -la última del año- los proyectos de ley que Javier Milei quiere que se traten antes de marzo. En el temario aparece en primer lugar una iniciativa para reformar «las funciones del Estado», que sería la parte más fuerte del paquete que deberá ser tratado hasta el 31 de enero. La administración libertaria también pretende revertir las modificaciones al impuesto a las Ganancias e impulsar la sanciónde la boleta única de papel para el próximo turno electoral.
En una nota remitida por la Jefatura de Gabinete a la que accedió la nación, el Poder Ejecutivo convocó a sesiones extraordinarias desde el 26 de diciembre hasta el 31 de enero.
Según pudo reconstruir la nación, el apartado más relevante del temario será la modificación de la estructura del Estado, lo que habilitaría a la privatización de las empresas públicas, como los ferrocarriles y Aerolíneas Argentinas. Es la parte de la iniciativa que los libertarios denominan «reforma del Estado».
Según señalaron fuentes muy cercanas a Milei, el Gobierno optó finalmente por incluir todo su paquete de reformas en un solo mega- proyecto de ley y no presentarlo en tres iniciativas distintas o tres «combis», como ilustraban algunas fuentes oficiales la semana pasada. Este fue un tema de debate interno, pero en la Casa Rosada se inclinaron por la alternativa más ambiciosa: la de incluir todo en un solo texto. «Creemos que compartimentarlo empioja el proceso legislativo», comentó un importante colaborador oficial.
Respecto de los tiempos, en la Casa Rosada no descartaban de plano que la convocatoria se hiciera antes de la Navidad. En ese caso, el Gobierno debería emitir una edición especial del Boletín Oficial y publicar el decreto con el llamado a extraordinarias, precisar el período (puede ser de diciembre al 1° de marzo o más acotado) y el listado de temas.
En el Congreso, sin embargo, fuentes del oficialismo eran escépticas respecto de la posibilidad de que la convocatoria se realice antes del 25 del mes en curso. Allí, por ejemplo, ni siquiera tenían claridad acerca de cuál sería el período a sesionar durante el verano. El jefe de un bloque aliado apuntó: «Ellos tienen que tener claridad acerca de qué proyectos necesitan que sean tratados de manera imperiosa».
En el capítulo de reforma electoral, Milei quiere que se traten la eliminación de las PASO y la boleta única. En este último caso, ya hay un proyecto que tiene media sanción de Diputados, que replica el modelo devotación de Córdoba y que es bien visto por la Casa Rosada. En el capítulo tributario, según trascendió, habría un blanqueo de capitales y una moratoria de regularización de deudas con la AFIP por 120 días, además de modificaciones en bienes personales.
Ganancias Fuentes de la Casa Rosada, en tanto, no descartaban ayer que en el temario de las extraordinarias se incluya el proyecto para revertir la modificación del impuesto a las Ganancias que se aprobó durante la campaña electoral por iniciativa de Sergio Massa y que Milei votó favorablemente. La versión se confirmó finalmente anoche.
Esto sería en respuesta al reclamo de los gobernadores, que vieron caer los fondos de la coparticipación por la modificación de los pisos del impuesto que pesa sobre el salario. Los mandatarios peronistas reclamaron una compensación a través
del impuesto al Cheque, pero la Casa Rosada se negó con el argumento de que esa alternativa altera el equilibrio fiscal nacional. Milei prefiere volver sobre sus pasos con Ganancias antes de alterar la ecuación de déficit cero de Luis Caputo.
Por último, en el temario de extraordinarias se incluirán algunos puntos formales, como el permiso para que el Presidente pueda viajar al exterior (tiene previsto viajar al Foro de Davos a mediados de enero) y cuestiones relativas a las Fuerzas Armadas.
El DNU de la polémica Una incógnita previa era si en el decreto de convocatoria a sesiones extraordinarias se pediría que el Congreso tratara el DNU con desregulaciones económicas, pero eso finalmente no sucedió. Ese texto generó fuertes resistencias en casi todo el arco opositor porque considera que el Poder Ejecutivo se extralimitó en sus facultades.
En la Rosada se muestran confiados y ponen de relieve que «ningún DNU de la democracia fue invalidado por ambas cámaras». A excepción de una porción de Pro, los bloques opositores ya manifestaron fuertes reparos por los alcances que tuvo el DNU, ya que modificó de un plumazo cientos de leyes sin abrirle juego al Congreso. Ese clima abre la posibilidad de que se conforme un frente de rechazo al megadecreto que pueda bloquear su implementación.
Cerca de Milei se muestran confiados y dicen que ese camino no terminará de prosperar: es más, creen que es posible que el DNU quede cajoneado en la comisión bicameral permanente que controla la constitucionalidad de los decretos de necesidad y urgencia, la primera estación que tiene el decreto en el Congreso.
Sin embargo, de no expedirse la comisión bicameral en diez días, el DNU quedará habilitado para su tratamiento en ambas cámaras sin necesidad de un dictamen que lo habilite. El kirchnerismo ya exhibió fuerte decisión para tratar de invalidad el decreto y hay un grueso de bloques legislativos -la UCR, Cambio Federal y distintos bloques provinciales- que mostraron su descontento con el proceder del Poder Ejecutivo.
OSCAR ZAGO EXPLORA ACUERDOS
El presidente del bloque de diputados de La Libertad Avanza, Oscar Zago, aseguró que el oficialismo buscará «poner en marcha el Congreso» la semana próxima para «lograr consensos» y no descartó que algunas de las medidas contempladas en el DNU del miércoles «se puedan rediscutir».
Javier Milei, ayer, en la Casa Rosada, en el brindis con la prensa
