Algo más de un millón de asalariados y jubilados tributan hoy por sus ingresos

28/05/2026 La Nación – Nota – Economía – Pag. 16
Silvia Stang

Según datos informados a LA NACION por ARCA, el número multiplica por cuatro el de dos años atrás, como consecuencia de la reforma aprobada en 2024.

Por los ingresos que percibieron en marzo de este año, 883.969 asalariados y 171.462 jubilados de los diferentes regímenes previsionales del país tuvieron descuentos en concepto del impuesto a las ganancias. Los datos fueron aportados a LA NACION por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), en respuesta a una solicitud hecha a través del procedimiento de acceso a la información pública.

De esa manera, fueron 1.055.431 las personas con retenciones del tributo, ya sea de sus remuneraciones por el trabajo realizado o de sus haberes previsionales. Ese número representa un aumento de 1,7% respecto del correspondiente a los ingresos percibidos en el tercer mes de 2025. Subió, en concreto, un 0,34% la cantidad de asalariados y un 21,6% la de jubilados, por razones vinculadas principalmente con la variación de los ingresos y de la composición del universo de personas alcanzadas (ya que no hubo modificaciones normativas y el esquema vigente se va ajustando por inflación).

Si la comparación se realiza con marzo de 2024, la cifra de empleados con retenciones por Ganancias se multiplicó por 3,5 y la de jubilados, por 25,6. En aquel mes estaba vigente una reforma de la ley impositiva que, en campaña electoral, había promovido el entonces ministro de Economía y candidato a presidente Sergio Massa, para hacer que muchas personas dejaran de tributar. Fueron, en aquel entonces, 260.402 los alcanzados por el tributo, 253.712 asalariados y 6690 jubilados.

El aumento del número se debe a la instrumentación de otra reforma legal, la aprobada en 2024 a propuesta del Gobierno, que provocó que muchos empleados volvieran a quedar alcanzados por el tributo. En el último año, la cantidad de «retenidos» se mantuvo relativamente estable. Y la cuestión vuelve a estar ahora en agenda, a partir de la inclusión de una recomendación del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su último staff report sobre la Argentina.

Según los técnicos del Fondo, más allá del esquema implementado a mediados de 2024, que bajó sensiblemente los ingresos mínimos a partir de los cuales se tributa, lo aconsejable sería «reducir el umbral para que al menos el 20% de los trabajadores paguen Ganancias (como en 2019)». Según el Fondo, eso permitiría recaudar alrededor del 0,4% del producto bruto interno (PBI). Claro que, por el otro lado, reduciría el ingreso de cientos de miles de hogares, nada menos que en medio de un escenario de caída general del poder adquisitivo.

La cantidad de asalariados que tuvieron el descuento impositivo por sus ingresos recibidos en marzo equivale a alrededor del 9% del total, si se considera a los dependientes del sector público y a los de empresas privadas, de acuerdo con la estadística publicada por la Secretaría de Trabajo, sobre la base de datos del sistema previsional.

En rigor, marzo de 2024 no fue el mes en el cual, por efecto de la normativa aprobada el año previo, menos personas fueron alcanzadas por Ganancias. En enero de 2024, el tributo había afectado los ingresos de 187.054 personas (182.836 dependientes y 4218 jubilados), en tanto que en los meses siguientes la suba nominal de ingresos fue provocando que más contribuyentes quedaran alcanzados, siempre según datos oficiales de la agencia de recaudación ARCA.

A mediados de aquel 2024 dejó de regir la ley 27.725, que, con un esquema bastante cuestionado por especialistas tributarios, había liberado del impuesto a cientos de miles de personas, en el marco del llamado «plan platita».

En enero de 2025, ya con varios meses de aplicación de una nueva reforma impulsada por el gobierno de Javier Milei, el número de personas con retenciones superó el millón, algo que no había ocurrido desde agosto de 2023. Si se observa la estadística desde enero de 2020, la cantidad récord de «retenidos» se dio en diciembre de ese año, caracterizado por la pandemia del Covid-19, con 2.425.880 personas alcanzadas por el tributo, de las cuales 2.036.077 estaban en relación de dependencia.

Esta última cifra equivalía al 22% del total de asalariados, un índice que está en línea con lo pedido ahora por el FMI, al cual en su momento fue llegando por la desactualización que el esquema de cálculo del impuesto sufría frente a la inflación (y no por su diseño).

El esquema actual
La cifra de personas alcanzadas por los descuentos en marzo de este año (mes al que corresponde el dato oficial más reciente) es algo superior a la de febrero. Y, a la vez, resulta muy similar a la del promedio mensual del segundo semestre de 2025, de 1.054.682 personas.

El esquema actual, regido por la ley 27.743 aprobada en 2024, prevé dos actualizaciones por inflación cada año, tanto de los ingresos más bajos alcanzados por Ganancias como de todas las variables incluidas en el cálculo.

Esos reajustes se implementan semestralmente y eso ocurre con rezago, debido a cuestiones técnicas vinculadas a la letra de la ley votada por el Congreso y sus reglamentaciones. Ese rezago en las actualizaciones explica por qué, por ejemplo, con los salarios percibidos en enero de este año hubo 1.062.085 asalariados con descuentos del impuesto, un número que cayó en febrero a 831.973 (al implementarse el reajuste por inflación del período, con un efecto retroactivo a lo percibido en enero).

Según la información proporcionada a LA NACION por ARCA, el total retenido por los ingresos cobrados en marzo pasado fue de $604.851 millones. Por los salarios de empleados, la recaudación total del organismo fue de $579.594 millones y por los haberes de jubilados, de $25.257 millones.

La ley 27.743, de medidas fiscales paliativas y relevantes (propuesta por el Gobierno), generó un aumento de la cantidad de personas retenidas, aunque no en la magnitud de la cual se hablaba durante el debate en el Congreso. Con el cambio, volvieron a permitirse las deducciones por cónyuge y por hijos, algo que no se permitía en el esquema de la reforma implementado durante el gobierno de Alberto Fernández. También volvieron a habilitarse -con límites predefinidos- las deducciones por varios gastos, como los de honorarios por servicios médicos o los vinculados a la educación de los hijos. Eso puede haber provocado una amortiguación del efecto de la baja del piso de ingresos para tributar.

Quiénes pagan ahora
En el actual semestre, Ganancias alcanza a los empleados con un salario neto superior a $2.490.038, que equivale a una remuneración bruta de $3.000.045, si no tienen familiares a cargo ni deducciones por gastos. Si se deducen dos hijos menores de 18 años, el piso salarial para tributar es de $2.897.848 (neto) o $3.491.384 (bruto). Y si además de dos hijos se deduce a la persona cónyuge (prácticamente no debe tener ingresos propios para que pueda ser declarada a cargo), el importe del salario neto es de $3.302.179.

En el caso de los jubilados (no solo los del régimen de la Anses, también los de otros sistemas vigentes en el país), rige un ingreso mínimo especial para el pago de Ganancias, siempre que se cumpla con determinadas condiciones, como la de no tener un patrimonio alcanzado por el impuesto a los Bienes Personales. Según la ley, ese umbral para empezar a tener retenciones equivale al haber mínimo de la Anses multiplicado por ocho. En el actual mayo, la cifra es de $3.145.393. Ese es el ingreso neto piso para tributar, si no se declaran deducciones. Y el importe se actualiza mes a mes según el índice de inflación.

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