Cielos abiertos: el Gobierno evalúa privatizar la ANAC, se autorizaron casi 40 rutas y negocian más acuerdos

El oficialismo busca transferir a privados el control de la actividad civil, incluido el otorgamiento de las licencias de pilotos. Más oferta de vuelos.

La apertura del mercado aerocomercial sigue estando entre las prioridades del oficialismo, y ligado a ese objetivo el Gobierno se prepara para intensificar la injerencia de los capitales privados en el ámbito aeronáutico . De ahí que, a la par de negociar nuevos acuerdos de » cielos abiertos » con distintos países alrededor del mundo, La Libertad Avanza (LLA) evalúa avanzar con cambios para la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), cuyas funciones serían transferidas a la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA) en un proceso de privatización que podría oficializarse en cuestión de semanas. En ese marco, el Gobierno también estudia tercerizar el otorgamiento de las licencias de pilotos , competencia hasta ahora bajo control de la misma ANAC.

Según indicaron a iProfesional fuentes del ámbito aerocomercial, la decisión del oficialismo apunta a reducir el soporte económico tanto de la ANAC como de EANA, cuya razón social fue modificada de Sociedad del Estado a Sociedad Anónima a fines de julio de 2024.

Precisamente, ese cambio de status es el que abrió la posibilidad de que EANA pase a manos privadas en el transcurso de este año, de acuerdo a las voces consultadas. En el segmento aeronáutico la preocupación se cierne sobre las licencias de pilotos y su otorgamiento, aspecto sobre el que se remarca la necesidad de que el Estado continúe de alguna forma marcando las pautas de seguridad.

«Boom» de apertura de rutas comerciales
En las filas oficiales, el argumento más potente que sostiene la decisión de aplicar estos cambios radica en las deficiencias detectadas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El año pasado, la entidad constató irregularidades en aspectos como la aeronavegabilidad , las operaciones en general y, justamente, el otorgamiento licencias, en una de sus auditorías.

Por esa causa, Argentina estuvo a un paso de perder la categoría 1, esto es, la máxima calificación de seguridad operacional que entrega la administración de la aviación de los Estados Unidos y que se sigue como referencia a nivel mundial.

Ya en el año 2022 la OACI había auditado a la ANAC, que obtuvo sólo un 60.47% de nivel de cumplimiento efectivo de las normas y procedimientos establecidos por ese organismo internacional, cuando el promedio regional es mucho mayor.

Los cambios que LLA evalúa para la ANAC y la EANA ocurren en un contexto de apertura total de las rutas comerciales desde y hacia la Argentina. Así, sólo en el último año se habilitaron alrededor de 36 itinerarios internacionales y la intención del área de Transporte es intensificar esa oferta.

Dentro de ese «paquete», se destacan 15 nuevas rutas que son operadas de forma directa desde las provincias y sin tener que pasar por las terminales de Buenos Aires. Sólo en este primer tramo de 2025 se estima que el número de pasajeros que viajó desde el interior del país al exterior se incrementó más del 60 por ciento.

Cielos abiertos: el Gobierno negocia más acuerdos
En simultáneo a la intención de privatizar la estructura administrativa de la aviación nacional, el Gobierno viene de cerrar su 13° acuerdo de «cielos abiertos» con Qatar –antes lo hizo con Chile, Etiopía, Panamá, Brasil, Perú, Ecuador, Canadá, Uruguay, Paraguay, Ruanda, México y República Dominicana– y va por más.

Este tipo de acuerdos promueve, en general, la instauración de un régimen de frecuencias ilimitadas con un cuadro de rutas «más amplio y libre».

Entre los aspectos más significativos de este tipo de acuerdos, se destaca que las líneas aéreas de los países que lo firman pueden realizar vuelos de cabotaje en cada nación, tanto para el movimiento regular de pasajeros como en lo que concierne al transporte de carga.

A la par de los entendimientos ya «abrochados», el área de Transporte de la Nación también dialoga con China, Emiratos Árabes, Costa Rica y El Salvador, para sellar acuerdos similares.

Desde esa dependencia se incluyeron, además, sendas conversaciones establecidas con Alemania, Países Bajos y Colombia. Precisamente, desde Transporte se reconoció que el objetivo es hacer de Sudamérica un espacio de «cielos únicos», esto es, la búsqueda de hacer de la región un mapa sin límites para las operaciones de las aerolíneas.