AWOS ¿otro escándalo millonario en EANA?
Un plan cuya inversión fue de 14,8 millones de euros y que debía concretarse en 2 años, sigue, luego de 5, con una ejecución de menos de la mitad de los equipos previstos • Por Federico D´Latoure.
Fuente: aeromarket.com.ar/
Días atrás Luis Franco en su ya célebre Semana Aeronáutica hizo notoria la promesa incumplida por la gestión de Gabriela Logatto acerca de la colocación del AWOS en el aeropuerto de “Vaca Muerta” (Neuquén) pautada para diciembre del año 2023. Esto sirvió de disparador para preguntarnos en qué estaba el plan original de 2018 que establecía la colocación de los 31 AWOS para el año 2020. Por si hay algún lector no especialista: AWOS es un acrónimo en inglés de Sistema Automático de Observación Meteorológica. Estos equipos miden los parámetros meteorológicos importantes para la aviación de manera sistemática y con mayor precisión que un observador; permitiendo una mejor calidad de servicio y menor riesgo en las operaciones aéreas.
La trazabilidad de los AWOS argentinos
La ley de creación de EANA (2015) establece la responsabilidad del ANSP argentino de prestar el servicio de información meteorológica aeronáutica. A 2 años de la puesta en marcha de la empresa en 2016, EANA informó haber colocado –en conjunto con el Servicio Meteorológico Nacional– 7 AWOS, que habrían sido originalmente propiedad del SMN. Empero no pudimos relevar con exactitud sobre cuáles habrían sido esos 7, sin embargo, pudimos saber que los 3 primeros fueron colocados en El Palomar, Aeroparque y Ezeiza en el marco de las acciones para la cumbre del G20. En simultáneo, se anunciaba que para el año 2020 EANA tendría en funcionamiento otros 31 AWOS. Finalmente, en marzo de 2019, el ANSP argentino informó haber adquirido los 31 equipos previstos en una operación que alcanzó un monto total de 14,8 millones de euros. La proveedora era la reconocida empresa finlandesa VAISALA OYJ quien recibiría –según la web del gobierno argentino– US$ 8,8 millones para la compra y US$ 6 millones para su instalación.
¿Qué equipos se adquirían y dónde se colocarían?
Al decir de Prensa de EANA, el conjunto de equipos adquiridos estaba conformado por 2 equipos Categoría III, que permitían operar a los aeropuertos con 200 m de visibilidad, y 29 Categoría II, que permitirían operar a los aeropuertos con visibilidades de 550 m. Independientemente del tipo de AWOS, todos tenían una garantía de fábrica de 2 años. Originalmente EANA preveía colocar los mismos en los siguientes aeropuertos: 1) Catamarca, 2) Comodoro Rivadavia, 3) Córdoba, 4) Corrientes, 5) El Calafate, 6) Bahía Blanca, 7) Esquel, 8) Formosa, 9) Jujuy, 10) La Rioja, 11) Mendoza, 12) Neuquén, 13)Paraná, 14) Posadas, 15) Puerto Iguazú, 16) Rio Gallegos, 17) Rio Grande, 18) Rosario, 19) Salta, 20) San Fernando, 21) San Juan, 22) San Luis, 23) San Martín de Los Andes, 24) San Rafael, 25) Santa Rosa, 26) Santiago Del Estero, 27) Termas de Rio Hondo, 28) Trelew, 29) Tucumán, 30) Ushuaia y 31) Viedma. Listado que luego habría sido modificado. Jamás se informó una eventual secuencia de instalación según importancia del aeródromo o necesidades especiales, pero se entiende que las decisiones no pasaron por estrictas cuestiones técnicas, sino resultaría inexplicable cómo aeropuertos de gran envergadura o importancia aún no tienen el equipamiento instalado y funcionando.
¿Cuántos se instalaron realmente y dónde?
En 2022, es decir 2 años después de la supuesta finalización de la colocación del equipamiento, EANA publicó un documento “Especificaciones Técnicas para el Mantenimiento de los AWOS” firmado por el aviador de Aerolíneas Argentinas Rodrigo Devesa, gerente ejecutivo de Operaciones, y Daniel Cortez, jefe del Departamento Meteorología, donde reconocían tan solo 18 AWOS y no 31. De esos 18, sólo 13 estaban instalados y 5 estaban para instalarse. En 2023 se realizó la colocación de 2 en tierra santa kirchnerista (en el cuadro en amarillo) y se preveía instalar 3 más en Neuquén, Esquel y Mendoza (en el cuadro en rojo) pero nunca llegó el día de su instalación. En resumen desde la adquisición en 2019 hasta la fecha Devesa, Miller y Logatto sólo colocaron 15 de los AWOS adquiridos. ¿Qué paso con los otros 16 AWOS? Un misterio.
Las comparaciones siempre son odiosas
Un AWOS no certificado en los EE. UU. tiene un precio de 50 mil dólares (llave en mano), esos equipos traducen la información y la graban al ATIS en 4 idiomas según sea el gusto del usuario. Sin embargo, los más complejos y con certificaciones de Federal Aviation Administration pueden llegar a un cuarto de millón de la moneda norteamericana (FOB), por lo que resalta que los precios logrados por EANA fueron más altos que los del mercado americano. Lo que nunca trascendió fue, la forma de pago de la operación.
En 2021 la Dirección de Aeronáutica Civil de Colombia –que por entonces lideraba el actual secretario general de OACI Juan Carlos Salazar– logró contar con 48 aeropuertos con AWOS en funcionamiento. De ese total, 21 fueron adquiridos entre 2020 y 2021, y colocados casi de manera inmediata por la módica suma de alrededor de 7 millones de dólares. Es decir Colombia pagó en promedio US$ 330.000 cada AWOS, mientras que el ciudadano argentino pagó US$ 477.419 en promedio, lo cual significa un 40 % por encima de Colombia (ver aquí). Por supuesto que los montos son sólo ilustrativos, porque no tenemos las especificaciones exactas de cada caso para compararlos, pero la diferencia no deja de llamar la atención.
En nuestra opinión, no sólo hay que auditar EANA, sino las cuentas de los “gerentes” que esta semana dejaron de cumplir funciones en la empresa; sin embargo, cuesta creer que, quien fue nombrado presidente de ella hace unas horas, y quien fue el responsable del ingreso de esos gerentes a EANA, y que además gastó inútilmente 7 millones de dólares en aviones que nunca llegaron a la Argentina, cuando Ezeiza carecía de un radar primario entre otras falencias del sistema nacional, revise los números de la prestadora de servicios de aeronavegación durante los últimos años.
