Privatización: el Gobierno les cuelga el cartel de venta a 41 empresas públicas

28/12/2023 La Nación – Nota – Política y Economía – Pag. 11

La ley ómnibus listó todas las compañías que el oficialismo quiere privatizar; Aerolíneas, YPF, AySA y el Banco Nación, entre otras
Diego Cabot LA NACION La privatización de las empresas públicas fue, quizás, una de las medidas más anunciadas de Javier Milei. Finalmente, el andamiaje jurídico para avanzar apareció en la ley ómnibus que llega al Congreso. Ahora, de acuerdo con lo que decidan las mayorías, se empezará a desandar un camino para que el Estado se desprenda de 41 firmas públicas.

Los considerandos de la norma tienen el credo de La Libertad Avanza en materia de redireccionamiento de las labores que debería hacer el Poder Ejecutivo. «Atendiendo la necesidad de concentrar la actividad del Estado en sus funciones esenciales, se dispone la privatización de determinadas empresas públicas, en el marco de la normativa al efecto vigente de la ley23.696 de reforma del Estado, con el fin de generar mayor competencia y eficiencia económica, reducir la carga fiscal, mejorar la calidad de los servicios, promover la inversión privada y profesionalizar la gestión de las empresa», se lee en la norma.

El listado de empresas, que constituye un anexo de la ley, incorpora algunas compañías que ya se descontaban, como Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino, los ferrocarriles, YPF o AySA. Sin embargo, algunas de ellas sorprendieron, como el Banco Nación y todas sus empresas subsidiarias, la Casa de la Moneda y Nucleoeléctrica Argentina, entre otras.

Nada será lineal. Cada una de estas empresas tiene no solo realidades distintas en materia financiera, sino también, societaria y patrimonial. En principio, empezará el camino para convertirlas a todas en sociedades anónimas. Al menos, eso es lo que estaba en el polémico DNU que empezaría a regir esta semana.

Pero una vez que eso suceda, o mientras tanto, será necesario establecer con claridad cuál es el activo de cada una de las sociedades. Por caso, este proceso es absolutamente necesario como para saber, conocer, cotizar y ofertar por una compañía. Por caso, la empresas ferroviarias están todas bajo un paraguas de la empresa Ferrocarriles Argentinos, de la que se desprenden otras como la operadora (Sofse) o la de infraestructura (Adifse). Sin embargo, hay varias, como la empresa Desarrollo del Capital Humano Ferroviario, que es una administradora de recursos humanos, no tiene activo y solo presta servicios. De hecho, con el tiempo se ha consolidado como una bolsa de trabajo de la política y de los gremios del sector.

Pero la norma se limita a dar los li- neamientos generales que permitan la privatización, aunque finalmente no avance. Algo así como tener la clave para abrir el candado, aunque siempre permanezca cerrado.

Otra de las normas que se imponen con el proyecto de ley es la posibilidad de que el Estado se desprenda de todas las acciones de una sociedad. Es decir, de aprobarse ya no habrá posibilidades de algún organismo estatal se quede con algún papel, que a veces, otorgaba preferencias en los directores. Eso, claro, para los ojos de un libertario como Milei, le quitaba valor al activo por la potestad pública.

El camino legislativo recién empieza.
Luego vendrá otro tan arduo como es adecuar la regulación para que cada empresa quede en condiciones de ser vendida al capital privado.
El listado es el siguiente: Administración General de Puertos; Aerolíneas Argentinas; Empresa Argentina de Soluciones Satelitales; AySA, Banco Nación, BICE; Casa de Moneda; Contenidos Públicos; Corredores Viales; Correo Argentino; Construcción de Viviendas para la Armada; Dioxitek; Educ.ar SE, Empresa Argentina de Navegación Aérea; Energía Argentina; Fábrica Argentina de Aviones Brig. San Martín; Fabricaciones Militares, Ferrocarriles Argentinos, Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias, Intercargo, Nación Bursátil, Pellegrini, Nación Reaseguros, Nación Seguros de Retiro, Nación Servicios, Nucleoeléctrica, Playas Ferroviarias de Buenos Aires; Polo Tecnológico Constituyentes; Radio de la Universidad Nacional del Litoral; RTA; Servicio de Radio y Televisión de la Universidad de Córdoba; Talleres Navales Dársena Norte; Télam; Desarrollo del Capital Humano Ferroviario; Belgrano Cargas; Administración de Infraestructuras Ferroviarias; Operadora Ferroviaria; Vehículo Espacial Nueva Generación; Yacimientos Carboníferos Fiscales; Yacimientos Mineros Agua de Dionisio, e YPF.