Argentina firmó un memorando de «cielos abiertos» con tres países vecinos

Apunta a que las aerolíneas de aquí, Brasil, Chile o Paraguay puedan hacer vuelos de cabotaje dentro de las otras naciones integrantes. Argentina, Brasil, Chile y Paraguay firmaron un memorando de entendimiento que apunta a crear una zona común de cielos abiertos.

«Mediante este memorando de entendimiento suscripto entre autoridades del sector aéreo de Argentina, Brasil, Chile y Paraguay, las partes expresaron su voluntad de comenzar a trabajar conjuntamente en la construcción de un espacio aéreo regional más integrado estableciendo las bases para avanzar hacia un esquema de mayor apertura entre los países signatarios», dice el texto que difundió la Secretaría de Transporte y apunta a crear un espacio aéreo al estilo de la Unión Europea, donde las líneas aéreas pueden establecer rutas internas dentro de la zona común.

«Con ese objetivo, las partes manifestaron su intención de concederse, de manera multilateral y recíproca, amplios derechos para la operación de servicios aéreos comerciales contemplando todas las libertades del aire reconocidas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) incluyendo la Novena Libertad del Aire, conforme a los futuros acuerdos que se desarrollen en el marco de esta iniciativa», dice el texto difundido por el Gobierno. La «novena libertad del aire» significa que la aerolínea de un país puede establecerse en otro país para hacer vuelos internos sin que esa aeronave tenga como punto de partida o de regreso su país de origen.

Por ejemplo, que Aerolíneas Argentinas haga vuelos de cabotaje en Chile, entre Santiago y Antofagasta, sin despegar en Buenos Aires. O que Sky pueda hacer vuelos entre Buenos Aires y Córdoba, sin salir o regresar hacia Santiago de Chile. En los hechos, eso ya se puede hacer desde hace más de dos años. El primer semestre de 2024, Argentina firmó con Chile y Paraguay, dos países que suscribieron el memorándum, acuerdos de cielos abiertos que incluyen la «novena libertad» del aire. Hasta ahora, esos acuerdos no fueron utilizados.

Ninguna línea de Chile o Paraguay vino a Argentina a hacer vuelos de cabotaje. Tampoco las compañías locales Aerolíneas, JetSmart y Flybondi abrieron rutas en esos países. El caso novedoso, esta vez, es Brasil. Dueño del principal mercado aéreo interno de la región, el socio grande del Mercosur restringe los vuelos de cabotaje a líneas aéreas radicadas en su país y les exige que en su composición accionaria haya mayoría de socios locales. Argentina y Brasil también suscribieron sus propios acuerdos de liberalización aerocomercial, pero con mayores restricciones. Se liberó por completo el máximo de frecuencias semanales que se podía volar entre ambos países, y también se abrió el abanico de puntos de ingreso a los cuales podían llegar los aviones desde un país a otro.

Pero los espacios aéreos internos siguen restringidos para las aerolíneas de ambos países. Esa es una barrera que ahora buscarían quitar, aunque, por el momento, no se sabe cuándo. «Las partes expresaron su voluntad de comenzar a trabajar conjuntamente en la construcción de un espacio aéreo regional más integrado estableciendo las bases para avanzar hacia un esquema de mayor apertura entre los países signatarios». Para las líneas aéreas, así planteado, el memorándum no es una invitación a armar nuevas rutas o inversiones en el corto plazo. Pero, a la vez, abre un panorama que hasta ahora no estaba en el horizonte.