Los primeros trazos de reforma sindical ponen a la CGT y las dos CTA en alerta
22/05/2025 El Cronista Comercial – Nota – Economía & Política – Pag. 4
Mariano Beldyk
En medio de las protestas de la UOM fueguina y reclamos contra el techo paritario, el Gobierno revivió un artículo suspendido del mega DNU 70/2023 en un nuevo decreto. La estrategia judicial.
Con un puñado de decretos publicados en el Boletín Oficial, el gobierno de Javier Milei empezó a bosquejar los primeros trazos de una reforma sindical que se presenta como un paso clave para profundizar el proceso de desregulación económica y transformación del Estado en la cuenta regresiva a la extinción de las facultades delegadas a mitad de año. La movida se enmarca también en un contexto de efervescencia gremial con el descontento por el techo ultra bajo a las paritarias y la UOM fueguina en pie de guerra por el impacto en la industria local de la baja de aranceles a los electrónicos oficializada esta semana.
La nueva alerta desde las centrales gremiales la disparó dos DNU publicados ayer en el Boletín Oficial, que versan sobre cuestiones distintas pero que se leyeron en sincronía.
Uno de ellos, el 340/2025 desregula la actividad de la marina mercante -punto que genera una fuerte oposición de los sindicatos del transporte per sepero que incluye un artículo disimulado que revive uno de los pilares del DNU 70/2023. El otro, curiosamente, fue bautizado como de «libertad sindical», el 342/2025, pero también despierta desconfianza en la dirigencia sindical.
«Bajo el pretexto de declarar como ?servicio esencial? al transporte marítimo de personas y/o productos, el Poder Ejecutivo amplía esta categoría, incluyendo un sinfín de sectores sin otro criterio que el de restringir el derecho a huelga», acusó la CGT en un comunicado.
«La CGT no permanecerá en silencio frente a esta grave avanzada de un Gobierno que pretende borrar, una vez más, los derechos que tanto costó conquistar», agrega. Un día después del paro en Tierra del Fuego de la UOM, hoy las CTA marchan a Economía y suman este DNU a sus demandas.
En efecto, el artículo 3 del DNU 340/25 se reforma el artículo 24 de la Ley N° 25.877 de «Régimen Laboral» para ampliar el rango de servicios esenciales en los que deben garantizarse el 75% de la actividad en el caso de una huelga. Incluye desde las actividades sanitarias y comercio de agua y energía hasta las telecomunicaciones, aeronáutica comercial, comercio exterior y educación, entre otros.
De igual modo, fija como servicio trascendental -debe garantizarse el 50%- otro amplio rango de actividades que van del transporte terrestre y subterráneo a las actividades industriales continuas, incluyendo siderurgia y la proproducción de aluminio, la comercialización de alimentos y bebidas, servicios bancarios y toda actividad de exportación, entre otros.
Por último, describe nuevas condiciones para que una Comisión de Garantías, cuya integración de debe disponer por reglamentación, pueda añadir nuevas actividades en sendas categorías mediante resolución fundada, abriendo el rango a cualquiera cuya interrupción pudiera «afectar metas de recaudación asociadas a las políticas de equilibrio fiscal».
Si aquel primer megadecreto terminó judicializado, esta vez no será la excepción. Desde la CGT y las dos CTA, los equipos jurídicos que presentaron aquella demanda original ya están trabajando para replicar la estrategia. El objetivo será presentar a más tardar la próxima semana sendas acciones judiciales en el foro laboral queya determinó en segunda instancia la suspensión del decreto original, de diciembre de 2023.
Los planteos jurídicos se trabajarán en conjunto aunque vayan por presentaciones separadas.
En cambio, las tres centrales elevarán juntas una denuncia ante la OIT, en donde buscarán el respaldo de otras organizaciones sindicales regionales para sumar volumen contra el nuevo decreto 340/2025. Y desde las CTA que hoy se movilizarán hacia el Ministerio de Economía y en distintos puntos del país para demandar el fin del techo a las paritarias y el ajuste a la administración pública nacional ahora sumarán la baja del DNU 340/2025 a sus reclamos.
En rigor, la iniciativa que focaliza en la desregulación de la marina mercante se trabajó durante cerca de seis meses entre diversas áreas del PoderEjecutivo: la nueva Agencia Nacional de Puertos y Navegación, el Ministerio de Economía, Desregulación y Transformación del Estado e incluso el área de Comercio en específico sobre el final en lo que impactaba en la Industria Naval.
No obstante, no hubo consulta con la Secretaría de Trabajo para revivir los cambios al régimen laboral del DNU 70/2023. En eso, todos apuntan a la mano de Federico Sturzenegger, quien ya había sido el autor intelectual de la reforma original.
Desde el Ministerio, esgrimen una interpretación segmentada del veto judicial al DNU 70/2023. Alegan que «para incorporar dicho servicio (marina mercante) como servicio esencial resulta necesaria la modificación del artículo 24 de la Ley N° 25.877, (ya) que si bien su aplicabilidad se encuentra cautelarmente suspendida, la norma continúa vigente». Únicamente se incorporó un nuevo servicio esencial que no guarda relación con lo dispuesto en aquel fallo, argumentan.
En paralelo, el Gobierno publicó ayer un segundo decreto, el 342/2025, al que bautizó en un comunicado del Ministerio de Capital Humano como de «Libertad Sindical».
Limita, por norma, «las injerencias del Estado que se entienden excesivas en los procesos de autonomía y autodeterminación de las organizaciones sindicales». Si bien responde a una demanda de los gremios, algunos de sus representantes desconfiaron también de las verdaderas intenciones del Gobierno. Temen que esconda una mayor reducción del andamiaje de vinculación con los sindicatos de lo que alguna vez fue el Ministerio de Trabajo, ahora reducido a Secretaría.
El DNU 340/2025 desregula la marina mercante pero incluye un artículo disimulado que modifica la Ley 25.877. «La CGT no permanecerá en silencio frente a esta grave avanzada», anunció la central en un comunicado. Todos apuntan a la mano de Sturzenegger, quien ya había sido el autor intelectual de la reforma en el megaDNU.
Imagen: archivo
