ANEXO
I: Informe Deutsche Welle International (televisión
alemena) sobre los problemas actuales de seguridad
en las empresas de aviación comercial.
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TRANSCRIPCION DEL PROGRAMA EMITIDO POR
LA DEUTSCHE WELLE EN MARZO DE 1996
"EL TEMA DE LA SEMANA"
Conducción Periodística: GONZALO CACERES
LA CAIDA DEL AVION
GONZALO CACERES (Conductor Periodístico)
Un Boeing 757 con turistas, en su mayoría
alemanes, se precipitó al mar el miércoles
(6 de febrero de 1996) al mar, ante la costa de
la República Dominicana... A pesar de las
acciones de rescate emprendidas inmediatamente por
los guardacostas, no se pudo encontrar con vida
a ninguno de los 189 pasajeros y miembros de la
tripulación...
¿Cómo pudo suceder el accidente?.
¿Quién es responsable?. ¿Qué
consecuencias tiene la lucha despiadada por los
precios más bajos en el tráfico aéreo,
respecto a los estándares de seguridad?
Se trata de la peor catástrofe de la aviación
civil en la historia de Alemania... Se acentúa
el debate sobre la técnica, los sistemas
de seguridad y los métodos que utilizan algunas
agencias que ofrecen viajes de ensueño, a
precios de asalto (precios muy económicos)...
El vuelo debería haberse hecho en un avión
Boeing 767 de la compañía Alas Nacionales,
pero por una falla en una de las turbinas, fueron
traspasados al avión charter. Eso era muy
favorable para BIRGENAIR (empresa de charters de
origen turco). La nave fatídica debía
ser trasladada a Turquía para su correspondiente
mantenimiento, pero no debería cruzar el
Atlántico vacía, porque ese no sería
negocio. Un cambio en el plan de vuelo, de consecuencias
fatales.
ROBERT BURDY (corresponsal
en Puerto Plata de la Deutsche Welle):
...según los rumores el avión estuvo
parado mucho tiempo en el aeropuerto, dos o tres
semanas y nadie sabía por qué. La
aerolínea dice que no había pedido
(solicitud de alquiler) para este avión de
charters. Pero hay rumores que dicen que tuvo graves
problemas técnicos y que un mecánico,
hasta intentaba impedir que se usara el avión...
GONZALO CACERES:
Analizar las causas del accidente es también
la tarea del Centro Europeo de Investigación
para la Seguridad Aérea (EUCADE), cuyo director,
el académico alemán Sigfried Niedeck
de la Universidad Técnica de Berlín,
se encuentra con nosotros, aquí en nuestros
estudios:
-DW: Sr. Sigfried Niedeck, en el
último tiempo se suceden noticias de accidentes
en Africa y América Latina, ¿cuáles
han sido las causas principales de estos desastres?
-SN: Las causa principales de accidentes
son: la falta de inspecciones técnicas, el
mal nivel de formación de los Pilotos y problemas
de seguridad.
-DW: Quiere decir que usted confirmaría
la tesis de que estamos frente a un grave peligro.
Porque cada vez vuelan más máquinas
en condiciones muy precarias, técnicas y
humanas.
-SN: No solo eso. El nivel de seguridad
de los aviones es tan bueno que una mala inspección
técnica no lleva a un accidente, tendrían
que intervenir más factores en el avión
y eso pasa con muy poca frecuencia.
-DW: Sin embargo se afirma por
ejemplo que las máquinas provenientes del
este de Europa y concretamente de algunos países
asiáticos, representan un peligro muy serio.
¿Usted confirma esa tendencia?.
-SN: Esa tendencia de falta de
seguridad la puedo confirmar debido a la falta de
dinero en esos países y que es muy caro reparar
aviones y mantener el estandar de seguridad en un
nivel muy alto. Sin dinero no se puede hacer nada.
-DW: ¿Qué importancia
tiene entonces la así llamada caja negra
para descubrir las causas de un accidente como el
de la República Dominicana.?
-SN: En la tal llamada Black Box
que en realidad es de color anaranjado, se registran
todos los sistemas a lo largo del vuelo. Los modelos
viejos tienen solo 4 canales y los nuevos, 60, 80
y 160 canales. En base a eso se puede leer todo
lo que ha pasado durante el vuelo.
La Organización Internacional de Aviación
Civil (OACI) asegura que los accidente de avión
van en aumento, y según las estadísticas,
entre 1978 y 1991 han perdido la vida más
de 5500 personas en numerosas tragedias aéreas.
El incremento de los vuelos y los intentos de rebajar
los costes de los mismos acentuó los peligros,
y mientras los pasajeros confían ciegamente,
en los hangares de las compañías exóticas
se presta más atención al dinero que
entra en la caja, que a la seguridad del vuelo.
LOCUTORA EN OFF:
...la ruinosa lucha en el mercado de viajes, donde
cada tour-operador ofrece precios más baratos
que los demás, ha abierto la región
(Centroamérica) al turismo masivo. El año
pasado cerca de 300.000 alemanes hambrientos de
sol, visitaron la República Dominicana al
precio de apenas u$s1000 el vuelo y una semana de
alojamiento. Pero los precios de competencia con
los que los charters baratos conquistan el mercado,
son muy inferiores a los costos de explotación
calculados por las líneas aéreas más
conocidas.
La edad promedio de los aviones en las compañías
occidentales es inferior a los 7 años; después
de ese tiempo, son desechados. El mantenimiento
y la atención de los aviones modernos cuesta
cerca del 10% de los pasajes. Sólo en Lufthansa
este ?factor? de costo asciende a cerca de 2.000
millones de dólares.
El desgaste de los aviones es enorme. Por ejemplo
el tren de aterrizaje de los Jumbo, resiste un peso
de 300 toneladas al aterrizar. Los soportes de una
turbina, del grosor de un dedo, resisten una potencia
de propulsión de 10.000 caballos de fuerza.
Y la carga estática de las alas y el cuerpo,
se corresponde con un fuerte terremoto.
Cada cierto tiempo se miden y se cambian las piezas
desgastadas bajo la mirada de los inspectores. Sin
embargo, siempre se trata de ahorrar a expensas
del factor de costo-seguridad; con frecuencia, con
la tolerancia de las autoridades.
Muchos Estados Africanos y sobre todo de Latinoamérica
son famosos por la carencia de medidas de seguridad,
que por lo general sólo existen sobre el
papel.
Además los aparatos de muchas líneas
aéreas de esos países son demasiado
viejos y son volados hasta el desgaste. Así
un Boeing 737 de Hawai, perdió en mayo de
1988 el techo de su cabina: agotamiento del material.
En enero de 1989 un aparato del mismo tipo perdió
en Chicago el tren de aterrizaje: rotura del perno
de suspensión. Pero la verdadera causa es
la falta de mantenimiento; una moda que también
ha llegado a los Estados Unidos, ello a pesar que
las medidas de seguridad del control estadounidense
son consideradas modelo.
Pero la liberalización de los precios condujo
a un ruinosa competencia. Algunas líneas
están al borde de la quiebra y en proporción
prefieren pagar pequeñas multas, a realizar
los caros trabajos de mantenimiento previstos.
Muchas veces las autoridades aeronáuticas
hacen la vista gorda por temor al poderoso lobby
empresario. Incluso en el Congreso (de los Estados
Unidos), los expertos del Departamento de Aviación
se resignan.
PETER DE FASIO (Comisionado en
Control Aeronáutico. USA):
Siempre dicen que las aerolíneas ganan poco
y que cuesta X cantidad matar a X número
de personas. Y comparan los costos con las ganancias.
Mire aquí, realizan verdaderos análisis
sobre la base, si es más barato matar a la
gente, hagámoslo.
LOCUTORA EN OFF:
Palabras duras, pero el negligente manejo de la
seguridad, tampoco retrocede ante maquinaciones
criminales.
Se desmantelan aparatos desechados por PAN-AM, las
piezas de repuesto aparecen después en el
mercado con certificados falsos de piezas nuevas
de recambio. Y cada vez más empresas dudosas,
pero también empresas conocidas, ofrecen
piezas de aviones falsas. Frenos, pernos de suspensión,
juntas, imposibles de diferenciar de las piezas
originales, pero de calidad más baja.
Casi todas las empresas estadounidenses han encontrado
tales piezas en sus almacenes, algunas fallaron
ya en sus aviones.
MARY SCHIAVO (Ministerio de Transporte.
USA):
Hemos comprobado que se trata de un problema internacional.
Las piezas falsas provienen de diversos lugares
del mundo. Por ejemplo de una fábrica donde
son renovadas, pero que no tiene autorización
para hacerlo, o no dispone de los materiales y procedimientos
requeridos para fabricar piezas. Parecen nuevas
por su embalaje, pero son falsificaciones.
LOCUTORA EN OFF:
Ya en 1989, 50 pasajeros y 5 miembros de la tripulación,
pagaron con sus vidas esta locura, cuando un aparato
danés se estrelló en las islas Shetland,
debido a una pieza de repuesto falsa. Pese a ello
la amenaza continúa.
GONZALO CACERES:
...los Pilotos alemanes critican el abandono de
las normas de seguridad y la falta de controles.
Y los expertos nos hablan de manipulaciones en el
campo de la seguridad.
TIM VAN BEVEREN (Periodista. Autor
del libro crítico "Del Suelo no Pasamos")
-DW: Sr Van Beveren, ¿cuán seguros
son los aviones como medio de transporte?.
-TVB: Todavía son el medio de transporte
más seguro y eso no cambiará tras
el accidente. Según las estadísticas
un accidente de aviación suele ser mucho
menos probable que otros accidentes de tráfico
en nuestra vida cotidiana.
Pero los problemas son las normas de seguridad,
que según un estudio de Boeing sobre el desarrollo
del tráfico aéreo y los accidentes,
lo define muy bien: si todo sigue así en
el año 2000 tendremos una catástrofe
de aviación cada 15 días.
-DW: Todas las compañías
están empeñadas entonces en reducir
costos. ¿Que significa ésto para la
seguridad de los pasajeros?.
-TVB: Eso es muy peligroso, porque
si se economiza en los puntos no adecuados, como
los períodos de inspección técnica,
puede causar un verdadero peligro. Mire, mantener
un avión es bastante caro, las piezas, el
equipo técnico, tienen que corresponder a
los últimos niveles tecnológicos.
Si aquí no se trabaja bien, y tuvimos esa
experiencia en Estados Unidos, volar es algo muy
inseguro y peligroso.
-DW: ¿Hasta dónde
llegará entonces esta guerra de los precios
entre las Agencias de Turismo y las Compañías
de Vuelo?.
-TVB: Ha llegado a un nivel muy
elevado. El problema es que la guerra por los precios
afecta a todas las aerolíneas; no sólo
a las de charters, sino también a las de
buena fama que se ven obligadas a actuar, si no
quieren perder clientes y dinero. Pues todos intentan
adaptar sus precios, lo que lleva a ciertas medidas
de ahorro. A veces sólo se reduce la cantidad
de comida en el avión, pero en muchos casos,
se prolongan los períodos entre las inspecciones
técnicas. Y eso es muy importante; ya no
hay prevención, lo que se hacía antes.
Se espera hasta que el sistema (los distintos sistemas
del avión, electrónico, hidráulico,
neumático) no sirva más.
-DW: ¿Se podrán llegar
a uniformar criterios internacionales en materia
de seguridad y que se cumplan, naturalmente, o estamos
volando hacia la muerte todos en algún momento.
-TVB: Las normas internacionales
están muy claramente definidas. Es más
bien una interpretación en los distintos
países, como en los de América Latina
o los de Africa Central, también en la ex
Unión Soviética, los estándares
no corresponden a las normas.
-DW: Sin embargo también
esos aviones vuelan en los países desarrollados.
Allí los criterios para controlar son un
poco extraños. ¿Que criterio tiene
el turista que desea comprar un billete de avión?
El Instituto FORSA de Investigación de las
Tendencias de Opinión preguntó por
encargo nuestro a los alemanes. Estas fueron las
respuestas:
¿QUE FACTOR ES DECISIVO AL ELEGIR
UNA LINEA AEREA?
La seguridad 77%
El precio 12%
La atención 4%
FUENTE FORSA
Sr. Van Beveren, ¿cuan representativos son
estos resultados?
-TVB: Yo creo que si se hubiera
realizado esta encuesta hace 4 semanas, el resultado
sería otro. Sabemos muy bien que a mucha
gente le interesa el precio. Y las familias por
ejemplo, pueden ahorrar mucho dinero. Pero no olvidemos
que ese ticket no es el más seguro.
Sólo puedo apoyar el proceso de reorientación,
de reflexión, que lamentablemente siempre
se inicia tras las catástrofes como ésta.
-DW: Es decir, según sus
investigaciones, los pasajeros prefieren de cualquier
manera un pasaje más barato a la seguridad.
-TVB: Al menos hace un año
ese era el caso. Se realizaron varias investigaciones
donde se contestó que había preferencia
por tickets baratos, porque se suponía que
la seguridad estaba casi igual. Lamentablemente
no es el caso.
-DW: ¿Qué se puede
hacer para defenderse de las especulaciones y defenderse
de estas compañías que juegan con
la vida de los pasajeros?.
-TVB: Si alguien quiere viajar,
tendría que informarse detalladamente en
su agencia de viajes, ¿a dónde voy,
con quién, de qué equipos dispone
la aerolínea?. Bueno, no hay todavía
una base legal para eso. Pero se podría fijar
en la agencia de viaje, el derecho de viajar con
una línea prevista en la reservación.
Claro que nadie practica eso, pasa con mucha frecuencia
que un avión se tiene que cambiar por causas
técnicas. Aquí no hay protección,
pero en este caso tendría que insistir en
ese derecho y hacerlo valer. Eso no es protección,
pero es un paso adelante.
-DW: Se dice que las compañías
grandes ofrecen mayor seguridad que las pequeñas.
¿No será eso un poco de prejuicio
en relación conlas compañías
provenientes del Tercer Mundo.
-TVB: Claro, un avión de
una aerolínea de buena fama puede tener un
accidente mañana y todos los conceptos cambian.
El problema es que las aerolíneas pequeñas,
del Tercer Mundo sobre todo, no disponen de los
recursos financieros y técnicos, ni de la
infraestructura necesaria para mantener esos aviones.
Dependen de ahorros, eso es mucho más grave
para una aerolínea pequeña del Tercer
Mundo que para una aerolínea de buena fama
que tiene sus propios equipos de inspección
técnica, simuladores para la formación
de los Pilotos, y una red amplia de piezas de repuesto,
de información, etc.
GONZALO CACERES:
La prensa internacional se pregunta si vale la pena
dejarse tentar con vuelos charter a precios de regalo
y arriesgar la vida por un par de dólares
menos. No son pocos los que también cuestionan
este tipo de viajes con todo incluido...
Los turistas alemanes, dominicanos, polacos y austríacos
que perdieron la vida en las aguas del Atlántico,
dejaron atrás un país que no llegaron
a conocer. Porque el turismo moderno, aísla
a los viajeros en centros exclusivos.
La catástrofe nos ha conmovido a
todos, pero como ya ha sucedido en el pasado, los
vuelos continuarán, ¿igual?, ¿cómo
siempre?, ¿quién sabe en qué
condiciones?. Es muy posible que tal como
ha sucedido en el pasado, dentro de un par de meses
casi nadie se acuerde de los turistas del avión
turco que despegaron del aeropuerto de Puerto Plata,
sin poder ver el final del día que vieron
nacer.