Una
Nueva Mentalidad Empresaria: LAS AEROLINEAS"VIRTUALES" |
Los profundos cambios producidos a causa de los
procesos de privatización y desregulación
aérea en el mundo, y particularmente en nuestro
país, han provocado el surgimiento de una
nueva mentalidad empresaria, totalmente contrastante
con la que caracterizó a la actividad aerocomercial
desde sus orígenes. Empeorada en muchos casos
por audaces empresarios provenientes de otro tipo
de negocios, que se han incorporado a la aviación
comercial sin experiencia previa, produciendo resultados
nefastos para su normal funcionamiento.
Este cambio de mentalidad dio paso a una nueva generación
de transportadoras aéreas de tarifa reducida,
conocidas como "Aerolíneas Virtuales",
porque cuentan con una estructura visible mínima
y la mayor parte de sus funciones, incluidas el
mantenimiento y reparación de aeronaves y
equipos, y la capacitación de Técnicos
y Pilotos, se realizan contratando servicios de
terceros.
Este tipo de organización empresaria escapa
a las posibilidades de vigilancia para las que han
sido concebidos los entes gubernamentales de control
de la aeronavegabilidad. Es así que cuando
un inspector (DNA, FAA, JAA, etc.)* realiza una
verificación de estos operadores aéreos,
es poco lo que puede constatar y analizar, ya que
la mayoría de las tareas consideradas críticas
para garantizar aeronaves seguras, son realizadas
fuera del ámbito empresario, e incluso, en
muchos casos, fuera del país y por personas
no vinculadas con la compañía aérea.
Esto indica claramente que la globalización
ha alcanzado a los mercados, pero no así
a los organismos gubernamentales de contralor. Por
ello, resulta muy dificultosa la tarea de verificación
de un proceso de mantenimiento aeronáutico
que ocupa mano de obra e infraestructura de distintos
países. Así, con la tercerización
de los trabajos técnicos - en la búsqueda
constante de la reducción presupuestaria
-, se incurre en el error de elegir los servicios
de mantenimiento y reparación por su menor
costo y no por la calidad del trabajo.
Hay que agregar además, que la falta de un
departamento de ingeniería propio en estas
empresas "virtuales", imposibilita el
seguimiento adecuado de las fallas y límites
de vida útil de unidades aeronáuticas,
y no permite el INDISPENSABLE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO.
Incluso ha habido denuncias, que en muchas empresas
del tipo virtual la capacitación debe ser
paga por el empleado. Quedando la instrucción
fuera de la responsabilidad y control de la empresa,
y librada únicamente al criterio y posibilidades
económicas del aspirante.
A partir de los cambios organizacionales mencionados,
la reducción de costos ha resultado llamativamente
sustancial, y ha reportado un incremento en los
márgenes de ganancia que no condicen con
los históricamente obtenidos por las empresas
más importantes del mundo. A pesar, que éstas
desde el comienzo de la DESREGULACION a mediados
de la década del 70, fueron las primeras
en ajustar su organización, tercerizar y
bajar los estándares de exigencia, en cuanto
a mantenimiento y reparación. Es así,
que mientras transportadoras de primera línea
manejan márgenes de ganancia que rondan el
5% o 6% anual, las Aerolíneas Virtuales alcanzan
un 15% anual o más de rentabilidad. Estas
cifras son sumamente preocupantes, ya que las empresas
de primer nivel cuentan con un desarrollo tecnológico
y un prestigio comercial, que les puede permitir
lograr la adecuada rentabilidad para operar obteniendo
ganancias.
La alarmante pregunta que se desprende es: ¿cuáles
son los factores que contribuyen a esta diferencia
de ingresos tan importante (10%) en los márgenes
de ganancia?. ¿Será lograda por la
reducción de los costos en mantenimiento
y capacitación; el uso de repuestos falsos;
la contratación de talleres no certificados;
y el pago de bajos salarios?.
De continuar la tendencia, el futuro del mercado
aerocomercial pareciera estar representado patéticamente
por este tipo de Aerolíneas Virtuales. La
razón principal es la insostenible competencia
que éstas empresas representan para el resto,
ya que quienes invierten en forma correcta en mantenimiento,
instrucción y soporte técnico, se
ven compelidos a precarizar estos rubros, para poder
reducir sus costos y continuar siendo competitivos.
Los organismos de control gubernamental nacionales
e internacionales, deberían ajustar los métodos
de inspección, para monitorear constantemente
esta nueva generación de transportadoras
aéreas.
La mayor evidencia que confirma esta aseveración,
es la grave crisis de credibilidad y la reestructuración
que hoy padece el principal organismo de contralor
aerocomercial reconocido mundialmente, la Federal
Aviation Administration (FAA) dependiente del Ministerio
de Transporte de los Estados Unidos. Esta crisis
que se desencadena con el accidente fatal sufrido
por el Vuelo 592 de ValuJet, que se estrelló
en la zona pantanosa de Everglades (Miami, 11/ 5
/ 96), ha generado un profundo debate en la sociedad
y el gobierno estadounidense sobre la seguridad
aérea; y ha despertado también la
atención de toda la aviación comercial
mundial - a los efectos de seguir sus mismos pasos-,
respecto de las resoluciones que se adopten en el
futuro para garantizar dicha seguridad dentro de
los Estados Unidos. Temas éstos, que se analizarán
más adelante en el presente informe.
Nadie duda de la eficacia demostrada por la FAA
desde sus orígenes, pero cabe preguntarse
para qué tipo de aerolíneas fue concebida.
Las compañías aéreas nacidas
antes de la desregulación fueron empresas
que en todos los casos contaban con una estructura
organizativa estable y físicamente fácil
de controlar. Todos los trabajos se hacían
en casa y con personal propio.
Si sumamos a ésto, que los cambios ocurridos
en el mundo entero respecto de políticas
económicas han apuntado a reducir todo gasto
público, los organismos gubernamentales en
lugar de mejorar su estructura organizativa de vigilancia
debieron disminuirla, y en consecuencia debilitarla
peligrosamente. Lo cual ya está siendo rectificado
en los Estados Unidos (luego de centenares de accidentes
y miles de vidas humanas perdidas), reforzando el
presupuesto de la FAA y aumentando inicialmente
en medio millar más su plantel de agentes.
Nuestro país no escapa a este proceso, al
contrario, se ve mucho más afectado, ya que
el paso abrupto de una política económica
de neto control estatal a una del tipo neoliberal
desenfrenado, ha provocado cambios drásticos
en la administración del Estado, muy difíciles
de asimilar. Principalmente, como consecuencia de
los graves recortes presupuestarios que han sufrido
y sufren los entes gubernamentales de contralor,
tanto en sus infraestructuras como en sus planteles
profesionales.?
* DNA Dirección Nacional de Aeronavegabilidad
(dependiente de la Fuerza Aérea Argentina)
FAA: Federal Aviation Administration (dependiente
del Departamento de Transporte de EE.UU)
JAA: Joint Aviation Authorities (organismo de control
aéreo de la Comunidad Económica Europea)